设区市2016年度公众评议反馈意见建议整改落实情况公布(园区及市直相关单位)

           编制完成报告和规划                                 经过招投标，确定编制单位

编号：105

整改内容：希望对钦州市钦南区和钦北区所有城区农贸市场的食品加强安全质量检查。

整改责任单位：市食品药品监督管理局

整改措施：1、加大食用农产品抽检力度。加大对农贸市场的食品质量安全检验检测工作力度，依法查处经销不合格食品行为，以技术手段筛查发现问题隐患，及时发现和查处食用农产品质量问题, 并定期公布抽检信息，提升食品质量安全水平。2、强化农贸市场的监督检查。加大农产品批发市场和农贸市场的巡查监管力度,加强对上市销售食用农产品质量的监督检查 ,依法严厉打击销售有毒有害、假冒伪劣和其他不合格食用农产品的违法行为。对销售不合格食用农产品问题严重的市场,要加大监管力度,追根溯源,一查到底,坚决切断不合格食用农产品的流通渠道。3、督促指导市场落实主体责任。完善农贸市场开办者责任，指导农贸市场开办者健全制度,明确其对入场销售者经营资格和食品安全的管理责任。督促经营者建立健全并严格落实进货检查验收、索证索票、购销台帐等质量管理制度；督促农贸市场开办者依法审查入场食品经营者的许可证,并为入场销售的经营者建立档案,明确食品安全管理责任,定期对经营环境和条件进行检查。对食品经营者建立并执行从业人员健康管理制度、食品安全自查制度及落实进货查验记录、不合格食品召回等制度的情况进行监督检查。4、强化教育培训工作。结合国家食品安全示范城市创建，委托市食品行业协会或者自行组织开展教育培训，不定期对农贸市场食品各个环节的从业人员进行食品安全培训，不断引导食品经营者牢固树立食品安全第一责任人意识，提高食品经营户的的食品安全知识和主体责任意识，堵塞食品安全隐患，为群众提供安全健康的消费环境。年内，各县区局负责对辖区市场开展法律法规培训不低于1次。5、强化对食品小作坊、小餐饮和食品摊贩监管，切实消除风险隐患。一是进一步制定完善配套制度及措施。按照《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》有关规定，及时制发食品小作坊、小餐饮和食品摊贩登记证样式及相关登记管理材料，进一步明确辖区食品小作坊、小餐饮和食品摊贩登记的条件、程序、管理要求和便民举措等，组织开展食品小作坊、小餐饮和食品摊贩登记管理工作。二是全面摸底登记建档。逐户调查摸底，全面掌握食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的基本情况，切实做到监管对象“底数清、情况明”。三是强化日常监管。利用创建国家食品安全示范城市，进一步强化食品小作坊、小餐饮和食品摊贩日常监管力度，结合食品小作坊、小餐饮和食品摊贩食品风险程度等，实施分级分类监管，及时排查风险隐患。四是加强食品示范点创建。引导食品小作坊统一使用产品二维码，实现产品源头可溯，产品质量可控。五是实施综合治理。充分发挥“三安”联动机制作用，加强与公安、检察院、法院等司法机关联动作用，形成执法合力。

完成时限：2017年12月底

整改成果形式：图片及台账资料 

整改成效：1、结合辖区特点，在结合自治区食品药品监管局的食用农产品抽检任务的基础上，制定了抽检计划，以城区农贸市场及周边小作坊小餐饮店为重点区域，覆盖畜禽肉及副产品、水产品、鲜蛋、蔬菜、水果、豆类等品种，涵盖批发市场、农贸市场、小食杂店等不同业态，重点针对蔬菜类抽检和禁限用农兽药检验,并定期公布抽检信息，增强抽样送检的靶向性。截止2017年11月10日，共监督抽检900批次，其进行监督抽检900批次，合格878批次，合格率97.56%；对畜牧水产品进行监督抽检175批次，合格171批次，合格率97.71%。扣农药残留严重超标白萝卜800公斤、货值1600元。通过加大对食用农产品的抽检力度，大大提升了农贸市场食品安全监管能力,进一步保障了人民群众“舌尖上的安全”。

2、强化农贸市场的监督检查。制定了《食用农产品批发市场落实〈食用农产品批发市场销售质量安全监督管理办法〉推进方案》，强化批发市场、农贸市场监督检查，加强对上市销售食用农产品质量的监督检查,强化风险隐患排查。发挥“三安联动”监管机制，联合公安、农业、水产畜牧等相关职能部门做好H₇N₉流感疫情防控督查，引导从业人员加强健康体检，约谈农贸市场开办者，规范经营市场秩序。同时加强对市场内经营主体实行业分类监管。针对农贸市场内综合性经营的市场特点，结合市场内各经营行业的分布格局、经营品种、行业规模、具体监管标准等实际情况，对市场实行行业分类监管，结合具体经营标准，实事求是，区别对待，尤其是对蔬菜、水果、鲜肉等群众日常关注度较高的商品，乳制品、奶油制品、糕点类等儿童关注食品，要求经营者要严格落实进货查验、索证索票、及下架清理等相关制度，对于熟食品行业必须配备防蝇防尘防鼠等“三防”设施，坚决打击整治食品安全隐患。

3、督促指导市场落实主体责任，辖区局与市场签订责任书率100%。指导经营者建立健全并严格落实进货检查验收、索证索票、购销台帐等质量管理制度；督促农贸市场开办者依法审查入场食品经营者的许可证，并为入场销售的经营者建立档案，明确食品安全管理责任，定期对经营环境和条件进行检查。对食品经营者建立并执行从业人员健康管理制度、食品安全自查制度及落实进货查验记录、不合格食品召回等制度的情况进行监督检查。以示范作引领，深入开展示范创建活动。结合食品安全示范城市创建，积极推进“订单农业”、“农超对接”、“厂超挂钩”和“基地+加工企业+超市”等采购模式，建立市级食品安全示范街2条，市级“放心肉菜示范超市”5家，示范食用农产品批发市场2家，示范农贸市场4家，示范食品店243家，食品生产示范企业50家。

4、今年5月16日，全区系统贯彻《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》培训班在钦州举办。自治区局相关处室，各市、县（区）局分管领导及政策法规工作负责人等共180余人参加了培训。加强对食品从业人员的法律法规及食品安全知识的教育培训，将《农产品质量安全法》、新修订的《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等内容作为学习培训重点，对市场负责人和食品安全管理员进行集体约谈暨培训1次，培训市场负责人、食品安全管理员和食品快速检测员54人次。

5、2017年6月印发《钦州市食品安全“夏日行动”专项集中整治工作方案》（钦食安办〔2017〕6号），要求市市政管理局、食品药品监管局等单位按职责分工开展“三小”整治行动。

6、9月4日印发《关于开展整治不安全食品净化农村食品市场行动的通知》，组织开展检查和监督抽检工作中。

7、组织开展全市餐饮具消毒 专项整治工作；

8、利用鸿发市场作为示范点，在全区率先实行食品加工小作坊统一进入食品集中加工区管理。全面学习贯彻落实《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，按照统一规划建设、规范管理、严密监管，初步建成28家主要以肉类熟食加工(如烧腊、烧鸭、卤制品等)的钦北区小作坊集中加工区（过渡），100多家小摊贩入行归市。对入园的小作坊按照“八统一”（即统一食品安全宣传、统一店面、统一三防措施、统一油烟排放、统一加工流程、统一检测、统一信息公示及制度）进行统一管理，实行“集中生产、自主经营、厂场挂钩、规范管理”的运营模式，严把“进、产、出、售”四个环节。目前，集中加工区建设工作基本完成。探索建设食品小作坊集中加工区及小摊贩疏导点，推进集贸市场升级改造11处。深入开展“三小”治理专项行动，查处流动食品摊点680多摊。钦北区局于7月5号发放全区首张小餐饮登记证，小餐饮登记证的发放，有效解决监管盲点真空。

9、开展食品生产“雷霆行动”“夏日行动”“假冒红星二锅头”等专项行动28次，查处食品安全违法案件538起，其中一般程序418起，简易程序120起，罚没款合计343.35万元；破获邓某某涉嫌生产销售假冒食品、冒用他人商标加工销售大米等重大食品安全违法案件3起，移送司法机关涉刑案件1起。

                                                         黄海琨市长在国庆节日前检查鸿发市场食品安全工作

编号：106

整改内容：钦州市工商局办理营业执照（经营范围）时间太久，希望办事效率能尽快，根据公司要求，特事特办。

整改责任单位：市工商局

整改措施：1、建立健全首问责任制、限时办结制、责任追究制，端正服务态度，做到按时按质办结。企业经营范围变更由原来的法定期限15个工作日，提速到5个工作日内办结。名称核准、股权出质的设立、变更、注销实行当场办结。

2、在办事大厅工商窗口摆放一次性告知单及办事指南，公开登记流程和办结时限，使群众一目了然。3、深化商事登记制度改革，全面实行“六证合一、一照一码”、“ 推行全城通，就近办”，进行电子营业执照和全程电子化登记管理改革工作，进一步提高行政效能。4、对有特殊需要的企业开通绿色通道，做到特事特办，急事急办，要事先办。对特殊情况需要快速办理营业执照的企业，由企业提出申请，在手续齐全的情况下，特事特办、当场办结。

完成时限：2017年12月31日

整改成果形式：台账资料

整改成效：1、市工商局高度重视，专门印发了《钦州市工商局关于印发2017年度绩效考评公众评议意见建议整改落实工作方案的通知》（钦工商发﹝2017﹞15号），下发相关科室、单位，要求按文件认真做好整改工作。2、窗口按要求印制和摆放一次性告知单（办事指南），公开登记流程、办结时限和提交材料。3、工作人员能履行限时办结制，做到按时、按质办结。企业经营范围变更由原来的法定期限15个工作日，提速到5个工作日内办结。今年以来没有超时办结的现象。4、进一步推进商事登记制度改革，全面推行“36证合一”、“全城通、就近办”登记制度改革，今年以来，全市已办理“36证合一”营业执照1200多户。5、开通绿色通道，做到特事特办。对有特殊需要的企业，在办理设立业务时，手续齐全能特事特办，当场办结。如广西天盛港务有限公司需办理变更经营范围并需当天领取营业执照办理业务，由于该公司变更登记涉及到商务局、安监局、港口管理局，窗口人员积极与以上单位联系核实有关情况并及时为企业办理变更登记并在当天领取变更后的营业执照，使该公司的经营没有受到影响，得到企业的好评。6、工商窗口工作人员服务态度良好，群众满意。2017年以来窗口共收到群众表扬信27封，锦旗一面、获得市民服务中心“红旗窗口”荣誉3次，服务标兵3人、党员先锋岗荣誉1人；获广西区三八红旗集体荣誉、窗口罗文华同志被评为2016年全市政务服务工作突出个人。

图为广西军铝玻璃有限责任公司法人代表从自治区工商局副局长闭俊东手中接过首张钦州市“36证合一”营业执照。

编号：107

整改内容：1、是增强公仆意识，多为企业及纳税人着想，切实提高服务意识及办事效率；2、是营业厅多设人工服务窗口。

整改整改责任单位：市行政审批局

整改措施：一是积极推行市级相对集中行政许可权改革。配合市编办加快推进市级行政审批“审管分离”，配合组建市行政审批局。二是市行政审批局成立后，简化审批环节、优化再造审批流程。

完成时限：2017年12月31日

整改成果形式：台账资料

整改成效：1、工商局窗口在钦州市民服务中心政务服务事项目录公开本局行政审批事项目录，按要求印制一次性告知单及办事指南，使群众一目了然。2、对来工商窗口咨询办理商标申请的群众做好解释，说明该事项不属于窗口办理的业务范围，并引导其到市工商局商标广告管理科咨询相关的办理手续。

                                行政审批局整改出台文件

编号：108

整改内容：市民钦州市办证大厅二楼的房产部门办理房产证的时候，看见工作人员在做工间操，老百姓在外面等，希望房产部门工作人员中午休息的时候再做工间操，不要让老百姓等。

整改整改责任单位：市行政审批局

整改措施：一是在市民服务中心大厅利用广播提醒和张贴工间操的具体时间安排，让前往办事群众能够提前做好准备。二是加强对市民服务中心窗口工作人员管理，明确要求服务窗口在做工间操期间如遇到群众办事时，应保障有工作人员在岗办事，不能让群众等工间操时等候。

完成时限：2017年5月31日前

整改成果形式：档案材料

整改成效：通过多渠道加大宣传力度，对窗口工作人员和办事群众进行沟通协调，得到了窗口工作人员的支持和办事群众的理解，形成了有群众办事时工作人员继续办，无群众办事时工作人员做工间操的和谐局面，整改成效明显。

                                                      行政审批局温馨提示

编号：109

整改内容：希望钦州市扶贫项目和农村贷款项目情况能够公开，让大家能够公平竞争。

整改整改责任单位：市扶贫开发和移民工作局

整改措施：1、2014年度以后的财政专项扶贫资金是按照因素法切块到市、县，由各县按照责任、权力、资金、任务“四到县”要求和自治区相关政策自主安排使用。从市每年的督查情况反映我市的各县（区）都严格按照财政专项扶贫资金的管理使用办法和扶贫资金项目公告公示制度实施办法来执行。公告公示制度对扶贫资金、项目的公告公示主要内容、实施、期限等都有明确的要求。项目计划审批下达后，各县（区）都会在本级的政府门户网站和政务公开统一平台进行公告7天。基础设施项目招投标还会在中国政府采购网及广西壮族自治区政府采购网进行竞标公告，欢迎大家参与竞标。

2、农村贷款项目扶贫部门主要是扶贫小额信贷，扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产经营项目或支持贫困户带资入股参与农业产业化农头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营。各经营主体的选择是由各县有关部门按制定事先的办法择优确定。

市扶贫办加强对各县区扶贫项目、扶贫贷款安排情况的督促检查，防止发生问题。

完成时限：2017年12月31日

整改成果形式：开展督查、照片

整改成效：切实抓好督查工作，从督查情况看，各县（区）都能严格执行《广西财政专项扶贫资金管理办法》等规定，未发现违规问题。今年来，市扶贫开发领导小组派出督查组到各县（区）开展了2次督查。

在钦南区那思镇牛寮水村开展水库移民政策法规宣传      在灵山县文利镇升安村开展扶贫政策宣传活动

编号：110

整改内容：钦州市市区发改委办申请可行性研究审批，工作效率低。

整改整改责任单位：市发改委

整改措施：1、牵头组织重大项目联合审批活动，努力提高审批效率；2、研究制定《钦州市进一步加强中央预算内投资管理的实施意见》；3、加大审批权限下放力度，进一步制定审批权限下放清单。

完成时限：2017年12月31日

整改成果形式：组织项目联审，出台政策文件

整改成效：1、5月18日、7月4日、9月29日市发改委牵头组织市级重大项目联合审批活动共3次；2、10月25日，印发《钦州市人民政府办公室关于进一步加强中央预算内投资管理的实施意见》，优化中央预算内投资项目各环节管理；

3、8月30日，印发《关于进一步明确固定资产投资项目审批、核准、备案事项有关工作的通知》，进一步明确38项行政审批事项由县区审批（核准或备案）。

编号：111

整改内容：建议将钦州市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要确定的目标任务分解落实到年度工作计划，明确整改责任单位、责任人，每年进行督促检查，确保规划落实。

整改整改责任单位：市发改委

整改措施：1、牵头组织编制钦州市年度经济社会发展计划，做好主要指标年度目标的论证，并与“十三五”规划纲要目标相衔接；2、编制年度国民经济和社会计划执行情况和计划草案，总结上年度主要指标和重点工作任务执行情况，提出当年计划，提交市人大审议批准；3、组织制订主要发展指标年度目标和市政府工作报告重点任务分解方案，上报市政府批准印发实施；4、开展钦州市“十三五”规划纲要实施情况年度监测评估，对“十三五”主要指标和重点任务完成情况进行跟踪监测。

完成时限：2017—2020年，持续推进并分别完成年度任务

整改成果形式：印发年度经济社会发展目标任务分解方案，开展实施情况跟踪监测

整改成效：1、牵头组织起草2017年钦州市国民经济和社会发展计划初步考虑报告，并已分别通过市政府常务会、市委常委会审议，提出了2017年经济社会发展目标及重点任务；

2、牵头起草钦州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，并于2月24日通过市五届人大二次会议批准；3、牵头起草了钦州市2017年主要经济社会发展目标任务分解方案，将GDP、规模以上工业总产值及增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口、财政收入、引进国内外到位资金、港口吞吐量、城乡居民收入等重点指标任务分解到县区、部门，3月9日，市政府以钦政发〔2017〕4 号正式印发；

4、牵头起草了关于2016年度“十三五”规划纲要实施情况监测分析的报告，对2016年主要指标指标和任务完成情况进行评估，上报市政府和自治区发改委。

编号：112

整改内容：1、目前，我市中小企业依然困难，在市场及社会是比较弱势的群众。2、建议政府重视和支持中小企业，引导做好生产经营，创新品牌，对本地中小企业好的产品和品牌进行宣传推广。

整改整改责任单位：市工信委

整改措施：1、协调、对接市质监局，积极培育、组织我市中小企业向自治区主管部门申报广西品牌产品。2、积极培育我市中小企业创广西著名商标，协调、对接市工商局，积极培育、组织我市中小企业向自治区主管部门申报广西著名商标。3、加强与自治区主管部门沟通、对接，并争取其支持，积极组织我市中小企业到相关博览会上宣传、展示我市工业特色产品，提高企业知名度和竞争力。4、2017年组织15家以上企业参加广西工业博览会、东盟博览会和其他相关部门组织的各类博览会，宣传、展示我市工业特色产品。

完成时限：立即整改

整改成果形式：市工信委门户网站公开

整改成效：1、印发《钦州市工业和信息化委员会关于印发<2017年质量品牌创建工作方案>的通知》(钦工信发〔2017〕265号)，将广西运亨酒业有限公司、广西北部湾坭兴玉陶有限公司等特色优质企业作为创品牌培育企业。2、组织广西钦州力顺机械有限公司等6家企业参加上海工业博览会，其中广西鑫德利科技有限公司3D曲面玻璃参加展出。3、经与市质量技术监督局共同努力，根据桂质强办联发〔2017〕2号文件精神，我市2017年有广西灵山县宇峰保健食品有限公司等6家企业8个商品进入自治区实施质量强桂战略工作领导小组办公室2017年8月28日公布的2016年度广西名牌产品名单。4、创广西著名商标，因自治区工商局今年暂停开展此项评比工作，待恢复评比后才能继续组织企业申报。

组织参加第十九届中国国际工业博览会         组织参加第十九届中国国际工业博览会

编号：113

整改内容：1、政府及时到企业调研，指导及解决困难。

2、增强公仆意识，多为企业及纳税人着想，切实提高服务意识及办事效率。

整改整改责任单位：市工信委

整改措施：1、创新“非公企业接待日”活动方式，定期召开部门与企业主一对一恳谈会，直接听取企业反映情况，切实为企业解决发展中遇到的难题。2、开展“党员先锋助推国企改革”活动，帮组解决改制企业力所能及的困难和问题。3、进一步落实领导联系企业制度，对重点企业实行一对一重点帮扶。

完成时限：立即整改

整改成果形式：市工信委门户网站公开

整改成效：1、市委领导成立工作组，深入企业开展帮扶，经常召集企业来委座谈。2、乡镇企业供销公司正在财务审计，对公司资产清产合资，待审核结束后正式投产。3、推进钦州陶瓷总厂进行棚户区改造。4、北海选厂棚户区改造进行招投标。

                调研电厂                                                        调研陶瓷总厂

编号：114

整改内容：加强财源建设，提高地方可用财力

整改整改责任单位：市财政局

整改措施：1、出台钦州市税收保障实施办法，建立涉税信息共享平台，强化征管和监控，确保财政收入应收尽收。

2、会同发改、工信、住建、商务等部门研究行业发展政策，积极推进有关政策的实施，为地方税收收入增长打好基础；积极做好政策兑现工作，调动单位、企业积极性。

完成时限：2017年12月31日前

整改成果形式： 台账资料

整改成效：一是已出台《钦州市税收保障实施办法》；涉税信息共享平台建设已完成招投标，并签订合同，进入开发阶段,目前正在向各单位采集信息。二是草拟《2017年钦州港航线和集装箱业务补助标准》、《钦州市建筑业专项扶持资金奖补实施办法》已上报市政府审定；《钦州市2017年促消费活动方案》已出台。三是累计兑现1—10月集装箱航线等口岸“大通关”补助资金2181万元。截止2017年10月底，市本级一般公共预算收入为187430万元，同比增加32530万元，增幅为21%，地方可用财力有较大的增加。

编号：115

整改内容：钦州市房产局工作人员办事效率低，工作人员少，排队太久了，希望增加人员，提高效率。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

整改整改责任单位：市住建委

整改措施：1、充实AB岗人员，保障实时审批，提高工作效率；2、办理房产证办结时限已经由法定的30个工作日提速到12个工作日，且每一个办理事项都制作有办理指南，并放置在每个业务窗口，住建委门户网站和政务中心网站都有办理指南下载；3、简化办理程序，压缩办理时限。

完成时限：2017年12月31日

整改成果形式：网站公示

整改成效：已增加窗口工作人员配备，并分批组织窗口工作人员参加住建部、住建厅培训。不动产窗口和房产窗口已合并办公（111-114号窗口），完善联合窗口办理指南，已开始运作。

钦州市城市总体规划实施评估公开招标公告         钦州市城市总体规划修改（2012-2030）简介

编号：116

整改内容：1、城市规划差，主体功能区域功能不明显，杂乱建设，市民生活不方便；2、各种园区建设小打小闹，低水平低层次动作，效果极差，陷入“圈地”怪圈。

整改整改责任单位：市住建委

整改措施：1、通过开展《钦州市城市总体规划实施评估》，查找城市规划实施过程中存在问题，以问题为导向，破解城市规划存在的问题。2、通过规划公示、媒体宣传等手段，让民众了解城市规划的目标、建设时序的要求及规划实施情况，避免民众因不了解而产生误解。

完成时限：长期贯彻落实并执行

整改成果形式：网站公示

整改成效：1、市住建委现正开展《钦州市城市总体规划实施评估》招标前期工作。2、在城乡规划编制过程中，均对规划进行批前公示，并加强通过媒体宣传，以便让民众了解相关情况。

                一次告知单                                            住建委（房产局）AB岗窗口

编号：117

整改内容：钦北路到大垌镇道路坑坑洼洼损坏严重，出现多起安全意外事故，相关部门应该尽快规划兴修。

整改整改责任单位：市开投集团公司

整改措施：1、加强文明施工措施，完善安全围档、限速限行等警示标志；2、加快桅杆坳至清水窝段城市道路建设进度，争取在2017年底实现主车道通车。

完成时限：2017年12月31日前

整改成果形式：1、制订整改工作方案；2、在钦州市政府门户网站（www.qinzhou.gov.com）发布项目建设纪实《攻坚克难筑坦途》；3、及时答复12345市长热线。

整改成效：1、项目左幅级配层施工已经完成，根据实际情况开放部分级配路段给社会车辆通行，并设置了安全围栏及警示标志。2、已经按交通管制分流方案实施交通分流，道路通行状况不断得到改善。3、施工单位已经合理安排施工时间，除特殊情况外，基本在22点前下班。4、已要求施工单位增加人员、机械加班加点全力加快桅杆坳至清水窝段城市道路建设进度。目前，路基工程已完成99.73%，涵洞工程完成100%，排水工程中雨水管完成98.76%，污水管完成96.38%，级配碎石基层完成84.66%，水泥稳定碎石基层完成52.81%，路缘石铺设完成13.01%，平石铺设完成15.27%。已开始摊铺路面沥青层。

编号：118

整改内容：钦州市整个地区的交通道路的等级太低了，跟农村的道路一样，希望当地政府部门能够对交通道路加大建设。

整改整改责任单位：广西沿海公路管理局

整改措施：1、加强本局所辖公路预防性养护及路面养护，不断加大日常养护管理力度，保持良好路况。2、加强公路养护工程的质量监管。3、向上级部门争取加大养护维修资金投入，尽力提高维修标准以适应现有的交通流量。积极联系地方政府加大路政治超工作力度。

完成时限：2017年12月31日前

整改成果形式：公路路况稳定，公路安全畅通，营造安全、整洁，美观的公路交通环境。

整改成效：公路养护方面：2017年广西沿海公路管理局共计投入小修保养费1760万元，大中修7797万元，公路通行质量明显提升。

公路路网方面：目前广西沿海公路管理局正在进行路网改造的是伶俐至陆屋。已经完成前期工作，准备开工改造的有沙坪至大塘、石冲至钦州。建成后将较大幅度的提升二级公路比例，有效改善目前等级低的状况。

编号：119

整改内容：建议加大对道路基础设施整治力度。

整改整改责任单位：市交通局

整改措施：1、完成年度全市农村公路生命安全防护工程项目建设任务，抓紧对急弯陡坡、临水临崖等重点路段的公路安全隐患治理；2、协调加快一批路项目建设：协调业主加快建设贵港至合浦高速公路浦北段；协调业主加快大塘至浦北高速公路前期工作；督促业主加快钦州至灵山一级公路（陆屋至灵山段）建设进度。

完成时限：2017年12月底前

整改成果形式：文件

整改成效：1、2016年农村公路生命安全防护工程19个项目已全部完工。2017年农村公路安全生命防护工程17个项目已全部完工。2、贵合高速已于10月17日通车；大塘至浦北高速公路，正在开展房屋搬迁丈量工作；钦州至灵山一级公路已完成路基工程100%、路面工程59%，完成投资任务占年度投资计划71.24%。

灵山县灵东至泗洲安保工程整改后照片              浦北县平马至凤坪安防工程整改后照片

编号：120

整改内容：继续加大对两县交通道路建设的支持力度。

整改整改责任单位：市交通局

整改措施：1、协调加快南宁至北海二级公路桅杆坳至清水窝段城市道路及钦州新城至小董二级公路建设进度；2、协调争取自治区对我市两县农村公路规划立项给予支持和政策倾斜；抓紧对两县农村公路规划项目开展可行性研究报告编制任务。

完成时限：2017年12月31日前

整改成果形式：文件

整改成效：1、南宁至北海二级公路桅杆坳至清水窝段城市道路目前完成征拆工作95%、路基工程99%、路面工程20%。钦州新城至小董二级公路完成征拆工作90%、路基工程20%。2、安排农村公路前期工作经费200万元，用于完成项目工程可行性、施工图设计等前期工作。争取获得上级下达两县农村建设项目7个。

贵合高速公路浦北互通立交                                   贵合高速公路通车现场航拍图

编号：121

整改内容：种植方面多引导，比如提供技术、种子、肥料，技术方面多下乡培训，希望有关部门解决。（备注：根据市农业局工作职能，受访者提出的要求提供种子、肥料不是市农业局的职责范围，市农业局可以引导和指导农民群众科学使用种子、肥料的方法等服务。）

整改整改责任单位：市农业局

整改措施：1、结合农资打假专项治理行动，上半年到钦南区和钦北区开展“放心农资”下乡进村活动共2期；2、结合“农村党员大培训”活动、冬春科技大培训等活动，深入各县（区）乡镇开展现代种养技术、新型经营主体、新型职业农民等各类专题培训500人次以上，其中在那彭镇开展以辣椒等作物栽培技术培训2期100人次以上；3、结合秋播和秋管季节组织开展田间现场观摩农作物栽培实训5期100人次。

完成时限：2017年12月底前

整改成果形式：文件

整改成效：钦州新城至小董二级公路（含板城）目前完成征拆工作90%、路基工程20%。

“2017年放心农资下乡进村宣传周”活动        丰塘镇大湴村桑蚕科学养殖技术培训班

编号：122

整改内容：中小企业也有很多很好的产品，地方政府能否帮助这些企业，对外进行有地方特色的产品的宣传和推广.

整改整改责任单位：钦州市商务局

整改措施：一、组织开展“壮族三月三电商节”活动。二、组织企业参加2017广西电子商务高峰论坛暨第三届桂林网购节。三、举办网上荔枝节活动。四、组织开展2017广西“电商入桂”（杭州）招商推会活动。五、组织开展CAS-TPP国内商超订货会暨“蚂蚁洋货”招商推介会                                                                                                                 六、组织参加广西特产行销全国活动。积极参加自治区商务厅开展的广西特产行销全国活动，组织我市各县（区）的名特优产品企业参展，引导企业积极开拓区外市场，进一步提升我市名特优产品的知名度。七、借助“印象钦州”特色产品线下体验中心，积极开展钦州特色特产网上销售活动，进一步宣传钦州特色文化，推广钦州特色产品，推进钦州特色产业的发展。

完成时限：2017年12月底前

整改成果形式：线上线下活动结合、在市政府网站公布

整改成效：一、通过组织企业参加2017广西“壮族三月三电商节”北海主会场活动和钦州分会场、商品O2O交易会等多种形式活动，整合电商资源，搭建产品O2O货源对接桥梁，为电商企业搭建一个展示、交流、合作的平台，为中小企业的订单、人才、培训、融资需求提供了服务对接。二、在2017广西电子商务高峰论坛暨第三届桂林网购节活动中，展示展销了坭兴陶、荔枝、水牛奶、葡萄、浦北黑猪肉、果干等钦州特色产品，收到游客及当地群众的一致好评，其中灵山荔枝在展销第一天就被抢购一空。三、举办网上荔枝节活动。通过电子商务拓展灵山荔枝线上销售渠道，组织陆鼎记电子商务、灵城文明商会、香下人电子商务等电商企业销售荔枝400多万斤，成交额达3500万元，比传统销售渠道增收20%。

四、组织开展2017广西“电商入桂”（杭州）招商推会活动。钦州市保税港区、灵山三科电商创业园参加了此次推介会。会上，钦州保税港区推介了园区投资环境、招商领域等，详细解读了园区在财税扶持、用地保障、金融服务、人才引进、用工培训等方面的优惠政策。经过前期磋商对接，多家企业达成合作意向，为钦州电子商务“走出去，引进来”发挥了重要作用。五、建立了广西首个跨境电商进口零售平台“蚂蚁洋货”。2017年以来，在马来西亚、泰国举办CAS-TPP推介会的基础上，先后组织第二届广西钦州保税港区进口葡萄酒评比大赛，参加第96届成都糖烟酒展、第121届中国进出品交易会和第18届中国国际食品和饮料展等国内大型专业展会，并成功举办CAS-TPP国内商超订货会暨“蚂蚁洋货”招商推介会，成功推荐上百款泰国、马来西亚等东盟国家优质商品参展并进入“蚂蚁洋货”自有平台销售。六、组织企业参加专场招商推介会和广西特产行销全国活动。2017年7月，区商务厅在深圳、上海举办现代服务业招商引资推介会，市商务局组织了宏进农产品大市场和广西东盟商贸城企业参加推介会。2017年8月和11月，自治区商务厅开展广西特产行销全国（南京）、（深圳）站活动，市商务局组织我市各县（区）的名特优产品企业参展，引导企业积极开拓区外市场，进一步提升我市名特优产品的知名度。七、借助“印象钦州”特色产品线下体验中心，积极开展钦州特色特产网上销售活动，进一步宣传钦州特色文化，推广钦州特色产品，推进钦州特色产业的发展。今年国庆期间，市商务局在广西东盟商贸城举办了2017年北部湾夏季商品O2O交易会，活动对我市的特色产品进行集中展示展销，并对海鸭蛋、荔枝等特色农产品在“东盟汇”电商平台上进行销售。

编号：123

整改内容：建议尽快启动茅尾海国家海洋公园的建设，通过公园的建设实现对海洋生态环境的有效保护和修复。

整改整改责任单位：市旅发委

整改措施：加强茅尾海国家海洋公共服务设施建设，完成两个旅游厕所建设；完成茅尾海木栈道的建设；争取将茅尾海休闲度假区综合开发项目列入自治区领导联系推进的重大项目

完成时限：2017年12月底

整改成果形式：在单位门户网站公开

整改成效：已全部完成。完成两个旅游厕所建设，完成茅尾海木栈道的建设，已将茅尾海休闲度假区综合开发项目列入自治区领导联系推进的重大项目。

                   木栈道建设完成                                     旅游厕所建设完成

编号：124

整改内容：建议尽快开发建设沙督岛旅游景区，通过开发建设的宝座该宝贵的旅游资源得到有效保护，再次之前要切实加强管控，严防和严厉打击在该海域非法采沙，破坏旅游资源的行为。

整改整改责任单位：市旅发委

整改措施：编制《钦州市沙督岛生态休闲度假区总体规划》；联合海洋局整治沙督岛非法采沙行为。

完成时限：2017年12月底

整改成果形式：在单位门户网站公开

整改成效：已完成编制《钦州市沙督岛生态休闲度假区总体规划》；正草拟联合海洋局整治沙督岛非法采沙行为的工作方案。

                                      与海洋局联合治理沙督岛非法采沙

编号：125

整改内容：钦州市政府部门对企业申请备案过程拖得久，对招商引资不热情，被访者希望政府部门提高效率，积极一点，多为企业排忧解难。

整改整改责任单位：市投资促进局

整改措施：1、开展机关文明用语活动。在市投资促进局及投资服务中心开展文明用语专项活动，树立热情服务、周到服务、优质服务的投资促进形象，不断提高内部管理水平和对外服务质量。2、加强招商宣传及气氛营造。市投资促进局与市委宣传部联合策划组织广西日报、广西新闻网、广西电台等9家新闻媒体走进县区、园区活动，在各级媒体上宣传我市招商引资开展情况。同时在“投资钦州”微信平台同步向社会推送各类信息，在全市营造出良好的招商引资气氛。3、全力推动开展市领导服务重点企业工作。策划选定一批原已落户，但存在历史遗留问题、推进缓慢的重点招商引资项目，由市四家班子领导挂点，集中一个月左右时间，上门服务，全力协调解决企业存在的困难，化解历史遗留问题，对一个月内能解决的全力在一个月内解决，不能在一个月解决的，继续服务，直到解决为止。通过服务工作，进一步优化我市投资环境。

4、建立健全投资投诉制度。进一步规范我市招商引资企业投资投诉管理工作，及时公正地处理投资投诉，保护投资者合法权益，提高我市招商引资服务质量和服务水平，加强和规范招商引资企业投诉处理程序，形成长期有效的投诉处理机制。

5、加强与市重点项目办和行政审批局合作，切实做好项目跟踪服务。加强培训，熟悉备案、核准、审批有关程序流程，积极主动指导企业做好项目选址、环评、可行性研究报告，并主动与发改、市重点项目办和行政审批局等部门沟通，促使项目如期立项备案。同时，深入掌握全市各投资平台和重要领域有关情况，主动招商积极引资，做好相关配套服务工作，涉及企业提出的重大问题，做到及时总结归纳，提交给各有关部门，请求协调处理。如协调不了的，及时报市政府审议解决。制定项目进展情况一览表，将每个引进项目进展上墙，每个人对接两三个项目，做到专员专职。

完成时限：2017年12月31日

整改成果形式：市投资促进局制定整改方案并在网站上进行了公示，召开部署整改工作相关会议，开展各项整改工作以及工作督查，形成工作台账并且对整改情况进行了上墙公示。

整改成效：市投资促进局主要针对“钦州市政府部门对企业申请备案过程拖得久，对招商引资不热情，被访者希望政府部门提高效率，积极一点，多为企业排忧解难。”实施了相应的措施，推动、策划开展市领导重点服务企业活动，加强与各职能部门主动对接，协调解决企业问题、建立健全投资投诉制度、开展机关文明用语活动、加强招商宣传及气氛营造，为了全市营造出良好的招商引资氛围，推动投资企业对我市投资服务软环境的满意度不断提升。

编号：126

整改内容：垃圾较多，自来水浑浊，望能及时管理。

整改整改责任单位：市市政管理局

整改措施：1、进行取水点改造。协调市有关部门推进第一供水厂取水改造工程、河东供水管网工程等供水改造项目，确保取水水质达标和用水安全；2、开展水体卫生整治。督促城区环卫部门认真做好辖区内钦江以及所有水利沟渠的环境卫生整治，确保水体水质卫生；3、做好垃圾填埋场防渗处理。加快推进生活垃圾收运系统建设，规范垃圾收运和填埋工作的管理，加强垃圾填埋场的环境监测力度，防止污水臭气飘扬扩散和渗沥液对地下水的污染。

完成时限：2017年12月底

整改成果形式：相片等台账

整改成效：目前钦州市第一水厂取水改造工程、钦州市河东供水管网工程、沙埠镇供水管网（一期）工程、钦州市城市供水设施技改项目等由市开投集团公司作为业主的项目正在实施中，完成投资约2382万元，市市政管理局将积极配合做好相关工作。

    钦州市垃圾填埋场整改后                           钦州市第一水厂新华路段改造工程(施工后)

编号：127

整改内容：钦州市钦北区325国道和钦州湾大道坑坑洼洼的，维修也有一年了还没修好，希望能加快速度。

整改整改责任单位：市市政管理局

整改措施：1、督促恒远交通公司加快汽车北站至桅杆坳扩建；2、钦州湾大道（西环北路至南北二级路）提升改造工程已列入2017年城建计划，项目业主市开投集团公司正在开展前期工作，市市政管理局积极配合做好相关工作；3、加强道路修建完工前的动态维修维护。

完成时限：2017年12月底

整改成果形式：相片等台账

整改成效：1、督促项目业主市恒远交通公司加快G325国道汽车北站至桅杆坳段扩建；2、加大G325国道的维修管护力度。今年1月份至今，对325国道进行拆除修复混凝土路面约2500平方米，动态维护修复（碎石回填）约2200立方，b并解决二级公路（司机大排档处）积水问题；累计完成投资约120万元。

国道325道路维修（施工后）                           国道325道路维修（施工中）

编号：128

整改内容：下雨排水管道不畅通。

整改整改责任单位：市市政管理局

整改措施：1、大力实施排水管网改造建设。今年计划投入500万元，对永兴路、钦廉街、国泰路等易涝街道进行排水改造；2、加大雨水管网清淤疏浚。今年计划投入350万元，完成对淤积严重的城区箱涵、主干渠和雨水管网清淤疏浚；3、加强汛期前巡查，对堵塞的雨水口和排水管道及时进行清理，确保排水畅通。

完成时限：2017年12月底

整改成果形式：相片等台账

整改成效：（1）目前已完成了北营路箱涵、邓屋沟箱涵和易涝主干道的雨水管网清淤工作，共清理淤泥约7240立方米，共完成投资约380万元。清理淤泥后的箱涵在下雨期间水位有所下降，排水更畅通，清淤后的主干道（如子材东大街盛天华府处）内涝现象消除；（2）2016年市市政管理局已经完成了中心城区的主干道、次干道和支路的雨水箅、检查井及其支管的清淤工作。清理后的雨水箅、检查井和支管，路面雨水能够很快收集入雨水管网，消除了因雨水箅、检查井和支管淤积堵塞引起的内涝问题。

二级公路积水处理工程(施工后)                      银河二巷排水改造工程（施工后）

编号：129

整改内容：对钦州市政务服务中心办证大厅的服务态度整体有待提高，特别是公积金部门窗口，办事效率太低，从早上去取号排队100多号，到下班没有办理好，又到下午取号排队又是100多号，等到下班还是没有办理好，希望政府部门安排能力工作比较强的在窗口办理业务。

整改整改责任单位：市住房公积金管理中心

整改措施：一是完善“住房公积金互联网+”信息系统建设，探索开展网上办理业务；二是增加工作人员、增设业务受理窗口；三是加强工作人员的业务培训。

完成时限：长期（其中，信息系统建设在2017年底前完成）

整改成果形式：一是项目验收（已申请验收）；二是加强工作人员特别是窗口人员的业务和礼仪培训，已举办文明礼仪和业务系统升级应用操作培训班两期；三是业务受理窗口增至4个，并增设咨询窗口指导职工办理业务。

整改成效：至11月15日进展：一是项目验收（已申请验收）；二是加强工作人员特别是窗口人员的业务和礼仪培训，已举办文明礼仪和业务系统升级应用操作培训班两期；三是业务受理窗口增至4个，并增设咨询窗口指导职工办理业务。